Secondo la Seconda Commissione Congressuale sull’Istruzione (EDCOM 2), solo 200.000 dei 24 milioni di studenti a livello nazionale vengono mantenuti nei loro livelli scolastici nonostante il crollo dei tassi di competenza.
“Ci sono solo circa 200.000 studenti che vengono mantenuti. Ciò significa che ci sono studenti che vengono mantenuti, ma una percentuale molto ridotta dei 24 milioni di studenti che abbiamo”, ha detto il direttore esecutivo di EDCOM 2 Karol Mark R. Yee Mondo degli affari in un’intervista.
“Dobbiamo davvero capire meglio se questa è una figura di cui possiamo fidarci? È una figura credibile e rappresentativa di tutti coloro che sono davvero in difficoltà?” ha aggiunto.
Nel suo rapporto finale, la commissione ha rilevato che test di valutazione separati hanno mostrato che gli studenti “non competenti” sono cresciuti dal 30% nel grado 3 fino al 74% nel grado 12.
“Il forte calo è dal Grado 3, Grado 6, Grado 10 e Grado 12”, ha detto Yee.
“Le persone possono progredire in base al livello scolastico, continuano a essere promosse senza avere realmente le conoscenze o assicurarsi che le competenze siano realmente presenti”, ha aggiunto.
In termini di competenza nella lettura, l’88% degli studenti ha difficoltà a leggere in base al proprio livello scolastico all’inizio dell’anno scolastico.
Per gli studenti delle scuole medie inferiori, dal 40% al 52% sono indietro di almeno due livelli scolastici nella lettura, sulla base della valutazione del Philippine Informal Reading Inventory (Phil-IRI).
“Ciò evidenzia l’urgenza di affrontare la promozione di massa e l’implementazione di interventi ben progettati per colmare le lacune di alfabetizzazione a livello secondario”, ha affermato EDCOM 2 nel suo rapporto.
“L’alfabetizzazione è la porta d’accesso all’apprendimento della matematica e di altre competenze trasversali alle materie”, ha aggiunto.
“Cultura della promozione di massa”
Una questione chiave sottolineata nel rapporto EDCOM 2 è la cultura della promozione di massa del paese e la sua correlazione con altri problemi esistenti all’interno del sistema educativo.
“Per noi, la promozione di massa significa molte cose. Non esiste una vera politica del DepEd (Dipartimento dell’Istruzione) per promuovere automaticamente gli studenti, ma è una confluenza di molteplici fattori”, ha affermato Yee.
“Si tratta piuttosto di guardare al sistema nel suo insieme e di affrontare tutte queste barriere che impediscono ai nostri insegnanti di essere in grado di supportare adeguatamente i loro studenti”, ha aggiunto.
L’autonomia professionale degli insegnanti nel decidere la promozione degli studenti è fortemente influenzata dalla pressione delle autorità scolastiche superiori.
“Abbiamo anche sentito da molte storie di insegnanti che di solito vengono castigati dai presidi o da altri colleghi”, ha detto il signor Yee. “Se bocciano uno studente devono giustificare al preside, all’ufficio della divisione, il motivo per cui uno studente ha dovuto bocciarsi.”
“Sembra che debbano dimostrare di aver fatto tutto e di aver esaurito tutti i supporti disponibili, quando in realtà a loro stessi come insegnanti non è stato dato alcun supporto o ne è stato dato pochissimo”, ha aggiunto.
La politica del DepEd sulla trasmutazione dei voti amplifica anche la richiesta di superare tutti gli studenti nonostante non soddisfino le competenze e le conoscenze previste.
Nella Tavola di Trasmutazione dall’Ordine DepEd N. 8 s. Nel 2015, il voto iniziale da 60 a 61,59 viene trasformato in 75, ovvero un aumento di circa 15 punti.
“Abbiamo costantemente ripetuto e sostenuto che è giunto il momento di rivedere tale politica, magari eliminandola gradualmente il prima possibile”, ha affermato. “Ci sta dando una parvenza di normalità, o che tutto va bene quando in realtà non lo è”.
EDCOM 2 propone riconfigurazioni del sistema di gestione delle prestazioni basato sui risultati (RPMS) e del modulo di impegno e revisione delle prestazioni dell’ufficio (OPCRF) per garantire che non vengano forniti incentivi relativi alla promozione degli studenti.
“Il rendimento della scuola è legato al tasso di completamento, al tasso di superamento, al tasso zero di abbandono e quindi è tutto collegato”, ha detto Yee.
“Finché continuiamo a farlo, rafforzeremo involontariamente la promozione di massa, motivo per cui la nostra posizione è che dobbiamo rivedere i nostri obiettivi”, ha aggiunto.
A gennaio, l’Alliance of Concerned Teachers Filippine ha chiesto la revisione dell’RPMS in seguito alla morte di un’insegnante di scuola pubblica durante la sua osservazione programmata in classe. — Almira Louise S. Martinez
