I governi delle contee hanno aperto altri 199 conti bancari commerciali non autorizzati nei tre mesi fino a marzo, portando il numero totale di conti irregolari a 6.585, in uno sviluppo che solleva nuove preoccupazioni sulla trasparenza nella gestione dei fondi devoluti.
Un nuovo rapporto del Controller of Budget (CoB) mostra che il numero di conti bancari commerciali gestiti dalle contee è aumentato rispetto ai 6.386 del dicembre dello scorso anno, nonostante le preoccupazioni di lunga data sulla proliferazione di conti al di fuori del quadro approvato.
Ai sensi della legge sulla gestione delle finanze pubbliche, le contee dovrebbero tenere i propri conti presso la Banca centrale del Kenya (CBK), con solo un numero limitato di conti speciali consentiti nelle banche commerciali dopo aver ottenuto l’approvazione.
Nel suo ultimo rapporto, la CoB Margaret Nyakang’o ha affermato che le tesorerie della contea non hanno presentato i documenti di autorizzazione per i 6.585 conti come richiesto, rendendo difficile stabilirne la legalità e lo scopo.
“Le tesorerie delle contee non hanno presentato copie delle lettere di autorizzazione per questi conti alla COB, come richiesto, limitando così la trasparenza e la garanzia riguardo al numero e allo scopo dei conti bancari commerciali gestiti dalle contee”, ha scritto la signora Nyakang’o.
Aumento del conto
Il Tesoro sostiene che i conti frammentati consentono a grandi somme di denaro pubblico di rimanere inattive nelle banche commerciali anche mentre i governi delle contee lottano per pagare fornitori, lavoratori e altri obblighi.
L’esistenza di migliaia di conti bancari commerciali ha complicato per anni gli sforzi volti a monitorare le posizioni di cassa delle contee e ha ripetutamente messo in luce le debolezze nei controlli finanziari all’interno delle unità decentralizzate.
La CoB, in precedenti rapporti, ha segnalato la proliferazione dei conti bancari commerciali come un grave rischio per la governance, avvertendo che crea opportunità per l’uso improprio dei fondi pubblici indebolendo al contempo la responsabilità .
Durante il trimestre in esame, Makueni ha aperto il maggior numero di conti aggiuntivi, pari a 230, seguito da Siaya (191), West Pokot (79), Taita Taveta (65), Laikipia (38), Embu (20), Nyamira (15), Uasin Gishu (cinque) e Isiolo (quattro).
Allo stesso tempo, Meru ha chiuso il maggior numero di conti nel periodo, pari a 462, seguito da Machakos (62), Mombasa (16) e Kericho (tre).
Kitui continua ad avere il maggior numero di conti bancari commerciali non autorizzati, pari a 493, mentre Nandi ne gestisce il minor numero, con 10.
La proliferazione dei conti bancari delle contee è rimasta una delle preoccupazioni più persistenti in materia di governance nel sistema decentralizzato del Kenya sin dall’istituzione dei governi delle contee nel 2013.
L’implementazione pianificata del quadro TSA è intesa ad affrontare il problema consolidando la visibilità sui saldi di cassa pubblici e riducendo l’uso di numerosi conti autonomi.
Secondo il nuovo accordo, le contee migreranno progressivamente verso un sistema di gestione del contante più centralizzato, simile a quello già utilizzato dal governo nazionale.
