Di Adrian H. Halili E Chloe Mari A. Hufana, Reporter
Il Dipartimento dei lavori pubblici e delle autostrade (DPWH) ha affermato che nove progetti infrastrutturali di punta del valore di 210 miliardi di sterline sono sulla buona strada per essere completati entro il 2028, stabilendo un test di consegna per l’amministrazione Marcos nel tentativo di rilanciare la crescita e ripristinare la fiducia dopo che gli scandali di corruzione dello scorso anno hanno pesato sulla spesa pubblica.
Intervenendo giovedì ad un briefing della Camera dei Rappresentanti, il sottosegretario senior ai Lavori pubblici Emil K. Sadain ha affermato che i progetti segnano una pietra miliare nell’ambito del programma “Build Better More” dell’amministrazione, che pone le infrastrutture al centro della sua strategia economica.
“Un’altra pietra miliare significativa che dobbiamo segnare qui sono i nove progetti infrastrutturali da completare sotto questa amministrazione”, ha affermato, definendo la cronologia come punto di riferimento per l’esecuzione del governo prima della fine del mandato del presidente Ferdinand R. Marcos, Jr..
Molti dei progetti sono in fase di completamento o stanno entrando nella fase finale di costruzione. La Fase 1 della Central Luzon Link Expressway, un’autostrada di 29,2 chilometri che collega Tarlac City a Cabanatuan City, comporta un costo del progetto di circa 14,9 miliardi di sterline e l’inaugurazione è prevista entro febbraio.
Si prevede che la strada ridurrà i tempi di viaggio attraverso il centro di Luzon, un importante corridoio agricolo, migliorando l’accesso dalle aziende agricole al mercato e l’efficienza logistica.
Un altro progetto che verrà completato quest’anno è il progetto per il miglioramento dei corridoi di crescita nel settore stradale di Mindanao da 25,3 miliardi di sterline. Sadain ha affermato che il programma copre 152 tratti stradali e circa 20 progetti di ponti sparsi in tutta Mindanao, volti ad alleviare i colli di bottiglia nei trasporti in una delle regioni meno sviluppate ma in più rapida crescita del paese.
“Gestisce un totale di 152 nuove strade e circa 20 progetti di ponti che sono in fase di completamento”, ha detto.
Il controllo delle inondazioni, una preoccupazione ricorrente per Metro Manila, occupa un posto di rilievo nell’elenco. Il progetto Metro Manila Flood Management, che costa 24,9 miliardi di sterline, prevede la costruzione di 39 stazioni di pompaggio in tutta la capitale. Sadain ha affermato che 16 stazioni di pompaggio sono state completate, mentre le restanti 23 dovrebbero essere completate entro il 2028.
“Ciò svolgerà un ruolo significativo nel mitigare le inondazioni nell’area metropolitana di Manila”, ha affermato, sottolineando l’importanza del progetto in un momento in cui i rischi climatici si intensificano e la congestione urbana peggiora.
La congestione del traffico nella capitale è anche al centro del progetto Metro Manila Bridges da 12,03 miliardi di sterline, che prevede la costruzione di tre ponti sul fiume Marikina. I ponti sono progettati per decongestionare i principali corridoi stradali aggiungendo percorsi alternativi tra Marikina City e Quezon City.
“Questi sono connettori aggiuntivi che collegherebbero Marikina City a Quezon City”, ha detto Sadain.
Oltre a Luzon, due progetti su larga scala a Mindanao – il Samal Island-Davao City Connector Bridge e il Davao City Bypass Construction Project – dovrebbero essere completati entro il 2028. Entrambi dovrebbero sostenere il commercio, il turismo e la mobilità nella regione di Davao, che il governo vede come un’ancora di crescita al di fuori di Metro Manila.
Altri progetti nell’elenco dei completamenti includono il progetto di riduzione del rischio sismico e resilienza delle Filippine, il piano di ricostruzione e sviluppo per una Grande Marawi e il connettore del ponte offshore della città di Panglao-Tagbilaran, che mira a incrementare il turismo e la connettività a Bohol.
Sebbene i funzionari del DPWH abbiano espresso fiducia nel rispetto della tempistica del 2028, l’acquisizione del diritto di precedenza rimane un rischio critico. Sadain ha esortato i legislatori a sostenere i finanziamenti per l’acquisizione di terreni per evitare ritardi nella costruzione.
“Non abbiamo molti problemi riguardo a eventuali ritardi, purché otteniamo gli stanziamenti necessari per i prossimi due anni per finanziare le acquisizioni con diritto di precedenza”, ha affermato.
Nell’ambito del piano di spesa nazionale per il 2026, al dipartimento dei lavori pubblici sono stati stanziati 17 miliardi di sterline per il finanziamento del diritto di precedenza. Alcuni legislatori hanno suggerito di delegare maggiori responsabilità ai governi locali per accelerare il processo. Il deputato di Rizal, Jose Arturo S. Garcia, Jr., che dirige il Comitato per i programmi e i progetti faro della Camera, ha affermato che i governi locali potrebbero acquisire i terreni più velocemente se ricevessero i fondi direttamente.
“Forse possiamo accelerare questo processo fornendo fondi ai governi locali”, ha detto in filippino. “Gestiranno le questioni relative al diritto di precedenza invece del governo nazionale”, ha aggiunto, sottolineando che le acquisizioni potrebbero essere completate entro sei mesi.
NON UNA MISURA DI SVILUPPO
Gli analisti restano comunque cauti. Rene S. Santiago, consulente per lo sviluppo dei trasporti internazionali ed ex presidente della Transportation Science Society delle Filippine, ha affermato che il DPWH potrebbe avere difficoltà a consegnare tutti e nove i progetti in tempo a causa delle persistenti ricadute dello scandalo di corruzione.
“Tutti questi progetti sono iniziati molto tempo fa”, ha detto in un messaggio Viber. “Sei di loro potrebbero finalmente arrivare al traguardo, certo, ma non tutti e nove”.
Il DPWH è stato coinvolto in uno scandalo di corruzione che ha coinvolto funzionari e ingegneri distrettuali accusati di collusione con legislatori di alto livello per sottrarre miliardi di pesos destinati a progetti di controllo delle inondazioni. La controversia ha portato a norme più severe sugli appalti e ha rallentato i lavori pubblici lo scorso anno, pesando sulla crescita economica.
Jose Enrique A. Africa, direttore esecutivo del think tank IBON Foundation, ha affermato che i progetti nelle aree urbane densamente popolate sono più vulnerabili ai ritardi rispetto a progetti più semplici in alcune parti di Visayas e Mindanao. Ha aggiunto che una maggiore spesa per le infrastrutture non si traduce automaticamente in uno sviluppo su vasta scala.
“Anche se il completamento delle infrastrutture è una prova della competenza progettuale del governo, in realtà non è una misura dello sviluppo nazionale”, ha detto in un messaggio su Viber.
Nigel Paul C. Villarete, consulente senior di Libra Konsult, Inc., ha affermato che la sfida risiede nell’esecuzione piuttosto che nella pianificazione. “Lo sviluppo e l’esecuzione dei progetti sono un’altra cosa, ed è qui che emerge il divario”, ha affermato, aggiungendo che colmare tale divario consentirebbe alla maggior parte dei progetti di andare avanti.
La spinta per completare i nove progetti arriva quando Marcos segnala una maggiore spesa per le infrastrutture in vista.
Dopo il settimo incontro del Consiglio economico e sviluppo (CED) all’inizio di questa settimana, il Presidente ha affermato che altri progetti di grandi dimensioni sono in fase di revisione mentre il governo cerca di stimolare gli investimenti e la crescita dopo il rallentamento dello scorso anno.
La CED, sotto il Dipartimento di Economia, Pianificazione e Sviluppo, funge da custode dei principali investimenti pubblici. Si prevede che le approvazioni del consiglio sbloccheranno progetti prioritari nei prossimi mesi, una mossa su cui l’amministrazione conta poiché fissa il 2026 come punto di svolta per una consegna più rapida, una governance più forte e una rinnovata fiducia degli investitori.
L’economia filippina è cresciuta del 3% nel quarto trimestre, la più lenta in quasi cinque anni e portando la crescita dell’intero anno al 4,4%. Questo era molto al di sotto dell’obiettivo statale del 5,5-6,5% per l’anno.
Il Palazzo ha affermato che il governo punta su nuovi investimenti in tecnologia, su una spesa infrastrutturale più rapida e su una governance più rigorosa per sostenere la crescita quest’anno.
“L’amministrazione sta attualmente implementando misure per stimolare gli investimenti privati nella tecnologia e in altri settori, aumentare la produzione agricola, accelerare lo sviluppo delle infrastrutture, approvare leggi prioritarie e rafforzare il buon governo”, ha detto ai giornalisti in filippino via Viber l’ufficiale stampa del Palace Clarissa A. Castro.
